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信息名称:区政府办公室关于促进生猪生产保障市场供应的实施意见
索 引 号:014119467/2020-00033 公开方式:主动公开
主题分类:农业、畜牧业、渔业 体裁分类:意见 组配分类:政府办公室文件 政府办:政府办公室文件
文件编号:钟政办发〔2020〕17号 发布机构:政府办
产生日期:2020-04-13 发布日期:2020-04-15
内容概述:区政府办公室关于促进生猪生产保障市场供应的实施意见
政策解读:

钟政办发〔2020〕17号
区政府办公室关于促进生猪生产保障市场供应的实施意见

邹区镇、区各有关单位:

猪肉是城乡居民最重要的肉类消费品,抓好生猪生产和猪肉供应工作对保民生、保稳定具有重要意义。根据《省政府办公厅关于印发进一步促进恢复生猪生产政策举措的通知》(苏政办发〔2020〕7号)、《市政府办公室关于促进生猪生产保障市场供应的实施意见》(常政办发〔2019〕121号)等文件要求,结合我区实际,现就促进生猪生产保障市场供应提出如下实施意见:

一、目标要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照党中央、国务院和省、市决策部署,进一步增强责任感、紧迫感,切实把促进生猪生产保障市场供应工作放在重要位置,2020-2022年全面完成我区生猪年出栏0.5万头的养殖目标任务(附件1)。(邹区镇、区农业农村局、区发改局、区财政局、区行政审批局、自然资源和规划分局、钟楼生态环境局负责落实。)

二、工作措施

(一)多措并举扩大生产

坚决取消超出法律法规的生猪禁养、限养规定,调整畜禽养殖禁养区划定,增加生猪养殖空间,在邹区镇省级现代农业产业园区内合理布局规划建设一家年出栏0.5万头以上标准化生态规模养猪场,以加快稳定和恢复当前生猪生产,推动绿色高质量发展。(区农业农村局牵头,邹区镇、区发改局、区行政审批局、自然资源和规划分局、钟楼生态环境局配合)

(二)切实保障生猪养殖用地

贯彻落实《自然资源部农业农村部关于设施农业用地管理有关问题的通知》(自然资规〔2019〕4号)文件精神,结合乡村振兴战略实施,把新建规模猪场的发展用地需求,列入用于农村一二三产融合发展的不少于5%的新增建设用地计划,合理安排生猪养殖用地,加快新建规模养猪场的选址落地工作。落实设施农用地政策,生猪养殖用地作为设施农用地,按农用地管理,不需办理建设用地审批手续;在不占用永久基本农田和生态红线的前提下,允许生猪养殖用地使用一般耕地,作为养殖用途不需耕地占补平衡。有针对性地合理增加附属设施用地规模,取消原政策规定的15亩上限,保障废弃物处理等设施用地的需求。(自然资源和规划分局牵头,区农业农村局、区行政审批局、钟楼生态环境局配合)

(三)严格监管,落实环境保护与生物安全措施

坚持生态环保优先,大力发展种养结合、生态循环农业,深入推进畜禽粪污资源化利用。严格新建规模猪场的防疫监管,落实好封闭管理、泔水禁喂、消毒灭源和“全进全出”等综合管理措施。持续抓好非洲猪瘟、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病等重点猪病的防控工作,扎实做好检疫监管和病死猪无害化处理工作,千方百计保障养殖安全。(区农业农村局、钟楼生态环境局等负责)

(四)加强金融、财政政策支持

稳定生猪养殖信贷支持,充分发挥财政、金融政策性支持功能,为规模养猪场申请贷款、进行融资、恢复生产提供支持。(区财政局、区农业农村局负责)

1、贯彻落实苏政办发〔2020〕7号文件精神,对新增出栏1万头商品肥猪(自2020年1月1日至2021年3月31日)给予100万元的奖励。我区结合实际,对新增年出栏5000头商品肥猪给予100元/头的奖励。

2、规模猪场新增种猪奖补。贯彻落实苏政办发〔2020〕7号文件精神,对购买符合省级要求条件的种猪(自2020年2月23日至2020年9月30日)给予700元/头奖补,该资金省财政承担400元/头,市财政承担200元/头,区财政承担100元/头。

3、强化金融保险支持。贯彻落实苏政办发〔2020〕7号文件精神,做好新建规模猪场的贷款贴息工作。稳定生猪养殖信贷支持,充分发挥农业信贷担保贷款、现代农业产业基金的政策性支持功能,为规模养猪场申请贷款、进行融资提供支持。配合银保监部门全面落实能繁母猪、育肥猪保险政策,降低养殖风险,提振生产信心。

(五)强化产销对接,做好猪肉储备供应

引导我区生猪定点屠宰企业与本市规模养猪场加强合作,促进地产生猪就近屠宰、市内销售。加强冻猪肉储备工作,增强市场调节能力。加快推进家禽屠宰场点规范建设,充分发挥凌家塘市场综合功能,增加禽肉替代肉品生产,缓解猪肉供应压力。(区发改局、区农业农村局、区商务局等负责)

三、组织保障

建立由分管副区长牵头的联席会议制度(附件2),及时召开工作例会、督查各项工作进展,切实推动生猪生产、稳产保供工作落细落实。镇、各有关单位要提高政治站位,立足目标任务,强化规划引导,细化政策落实,把促进生猪生产作为当前三农工作的重中之重来抓。密切配合、各负其责,按照职责分工,认真落实各项支持政策,形成稳定生猪生产保障市场供应的合力,确保各项措施尽快落实到位,加快完成恢复生猪生产目标任务。

附件:1.钟楼区2020-2022年生猪出栏目标任务

          2.钟楼区恢复生猪生产保障市场供应工作联席会议成员名单、职责和工作规则

彩经网3d\正规的葡京网站=真钱二八杠-彩票77首页=赌大小正规娱乐-常州市钟楼区人民政府办公室

2020年4月13日

(此件公开发布)  

附件1

钟楼区2020-2022年生猪出栏目标任务

单位:万头

年度

生猪存栏数

生猪出栏数

2020年

0

0

2021年

0.3

0

2022年

0.3

0.5

合  计

0.6

0.5

附件2

钟楼区恢复生猪生产保障市场供应工作联席会议成员名单、职责和工作规则

一、联席会议成员名单

召 集 人:芮春祥  副区长

办公室主任:陈华芹  区农业农村局局长

成     员: 柴燕江  邹区镇人民政府副镇长

施宏伟  区政府办公室副主任

张晓红  区发改局副局长

郭宏星  区财政局副局长

何文弋  区住建局副局长

朱正正  区农业农村局副局长

曹健波  国投中心副主任

张琴花  区行政审批局副局长

周福成  区市场监管局副局长

宋志平  钟楼生态环境局局长

朱 怡  自然资源和规划分局副局长

联席会议办公室设在区农业农村局。

二、成员单位工作职责

1.区发改局按规定负责猪肉应急储备,做好保供稳价工作,并根据居民消费价格指数上涨情况,会同相关部门对符合条件的困难群体发放临时价格补贴。

2.区财政局加大对生猪稳产保供支持力度,会同有关部门加强财政资金使用监管。

3.区住建局负责生猪及其产品运输“绿色通道”等政策落实;负责对猪场项目建设工程进行质量监管。

4.区农业农村局负责恢复生猪生产技术指导服务、监测预警和相关政策落实,牵头做好非洲猪瘟防控工作。

5.区商务局负责协调、引导相关肉品销售渠道。

6.区行政审批局负责有关事项的行政审批工作。

7.区市场监管局负责生猪产品价格和销售环节产品质量等市场监管,做好商业库存肉质量和价格监管,配合做好非洲猪瘟防控工作。

8.自然资源和规划分局负责生猪养殖用地保障与政策落实。

9.钟楼生态环境局负责生猪养殖环境保护政策落实。

三、联席会议工作规则

联席会议根据工作需要定期或不定期召开,由召集人或委托办公室主任召集。成员单位根据工作需要可以提出召开会议的建议。联席会议以纪要形式明确会议议定事项,印发各有关地区和部门。为方便工作联系,各成员单位相关职能处室负责人任联络员。

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